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| David Gutiérrez Superintendente de Control del Poder del Mercado. |
En
la Comisión del Derecho a la Salud, presidida por el asambleísta
Carlos Velasco, el delegado de la Superintendencia de Control del
Poder del Mercado, David Gutiérrez, subrayó que es necesario
aumentar la coordinación de todos los organismos del Estado para que
la aplicación de la Ley Orgánica de esta materia se haga efectiva
en la inspección y seguimiento de las posibles acciones de
competencia desleal que puedan producirse en el sector salud.
Aseveró
que concomitante con esto, es fundamental incrementar el apoyo de la
ciudadanía, empresas y organismos de administración pública a la
gestión que cumple la Superintendencia de Control del Poder del
Mercado y, a la vez, apoyar a que exista un mayor empoderamiento de
la ciudadanía en general de los derechos que la ley otorga.
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| Carlos Velasco comprometió el apoyo del organismo legislativo a las iniciativas que permitan fortalecer la gestión del Estado en la defensa de la ciudadanía. |
David
Gutiérrez explicó que de la investigación realizada por el
organismo de control la mayor cantidad de compras públicas en salud
están relacionadas con medicamentos, frente a lo cual se debe
considerar a los actores de los distintos procesos en la cadena
productiva, que va desde la producción o importación, según sea el
caso; luego, la comercialización, al por mayor y menor; y, la
distribución y venta.
En
lo que comprende a producción e importación hay las franquicias y
franquiciados; en ocasiones los problemas que se presentan tienen que
ver con engaño de la calidad del producto, por ejemplo, cuando se
promueven determinados sustancias con supuestos efectos milagrosos.
Otras
posibles conductas desleales en el ámbito de la salud son: control
de concentraciones; acuerdos de compras públicas; acuerdos para
repartir el mercado; discriminación injustificada de precios (a unos
se ofrece mejor precio que a otros); ventas atadas o condicionadas;
y, actos de comparación o de confirmación o engaño.
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| David Gutiérrez expuso el proceso para la disponibilidad de medicamentos. |
El
funcionario citó algunos casos internacionales, como los ocurridos
en Chile y Perú, en que el organismo de control impuso sanciones
drásticas para la competencia desleal.
Lo
que se busca, en el caso ecuatoriano, es mantener una acción
coordinada con todas las entidades públicas, entre ellas la Asamblea
Nacional, a fin de fortalecer el trabajo que cumple la
Superintendencia de Control del Poder del Mercado y, de ser
necesario, introducir en la normativa conexa disposiciones que
garanticen la capacidad de acción de la entidad.
El
presidente de la Comisión, Carlos Velasco, tras destacar el trabajo
que hasta ahora ha cumplido la Superintendencia en avanzar hacia un
estudio de las prácticas desleales que pueden producirse en el
mercado farmacéutico, comprometió el apoyo del organismo
legislativo a las iniciativas que permitan fortalecer la gestión del
Estado en la defensa de la ciudadanía, que es la que se ve
directamente afectada por las actuaciones monopólicas.
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