'LA SALUD TENDRÍA SU SUPERINTENDENCIA'

Entrevista a Carlos Velasco, asambleísta de Alianza País y presidente de la Comisión de la Salud, publicada el 22 de junio del 2013 por diario El Comercio. 

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Ya se ha conformado la nueva Comisión de Salud. ¿Cuáles serán las leyes que se impulsarán en esta etapa? Trataremos sobre el Código Orgánico de la Salud. Ese texto lo presenté en el período anterior. Haré una exposición y lo socializaremos. En la Comisión se presentará el primer borrador el 3 de julio.

¿Qué es lo más importante que se tratará en el proyecto? Hay un énfasis en la atención de la red pública, que es el modelo de atención primaria de la salud. La idea es que haya equipos necesarios, recurso humano suficiente y que se atienda las 24 horas.

¿Es un complemento para el sistema de atención médica (referencia y contrarreferencia), del Ministerio de Salud? Sí, es parte de un sistema. La idea es reforzarlo porque no está operativizado. Tenemos una Ley con una Constitución anterior que decía que el ciudadano deberá pagar por los servicios de salud y ahora es gratuito. Otro aspecto importante que proponemos es que debería existir una Superintendencia de Salud, es decir, un elemento propio que regule el sector. Además, se plantea la regulación del sector privado versus el público.

Esta regulación, ¿en qué aspecto se centrará? Por ejemplo, si hacemos una red, la relación en costos de lo privado debe ser en relación con lo público. La cesárea en el Hospital Eugenio Espejo no cuesta, pero en el sector privado el cobro al paciente es de hasta USD 2 500.

¿En cuánto tiempo estará lista la Ley? Eso es otro asunto muy complejo. Hay trabajo para dos años, porque necesitamos una Ley que englobe a todo el sistema de salud. En el Código Orgánico de la Salud tenemos leyes sin derogar desde 1912. Hay una ley de tuberculosis. Además, cada asambleísta presenta una ley por especialidad y eso no debe ser así. La idea es hacer un sistema de salud que englobe todo. El Código Orgánico de Salud tiene el mismo de nivel de importancia que el Código Penal.

"El Código Orgánico de Salud tiene el mismo de nivel de importancia que el Código Penal".

¿Cuál será el aporte de la Comisión en el Código Penal, una vez que se propone penalizar la práctica médica? Estamos planteando una regulación de todas las profesiones y hay un debate que falta hacerse, y ahí insistimos en que haya regulación. No puede haber investigación en forma directa porque aquí viene la bioética, desde el juramento de Hipócrates, y estamos formados para la vida y respondemos para la vida. Si quieren sancionar a un médico hay que ver en qué parte del sistema de salud está el problema. Por ejemplo, si alguien llega a un subcentro de salud con un infarto y se muere, no es culpa del médico. Allí no hay equipos sofisticados y la atención no es de 24 horas.

En caso de que se apruebe la penalización a los médicos, la gente puede empezar a denunciar y enjuiciar a los doctores en todos los casos en los que sus familiares mueran... Por eso insisto en que se debe regular la actividad de los profesionales. En el Código Orgánico de la Salud estamos proponiendo que la regularización pase a ese código y que no quede en el sistema penal. Eso es un debate político. En mi caso, no estaba de acuerdo porque hay artículos muy generales.

Pero la Federación de Médicos está en contra de que se penalice a los médicos porque los profesionales ya no querrán operar por temor… Cuando se planteó que los médicos extiendan sus labores de cuatro a ocho horas diarias también hubo una respuesta negativa.

Hay deserción médica... Puede ser, pero los médicos tienen toda la energía para estar en lo público y privado. Por eso se planteó el trabajo de ocho horas. Pero también existe una gran cantidad de médicos buenos y eso se logra solo con la experiencia. En general, hay que evaluar el recurso humano en la salud.

"Si alguien llega a un subcentro de salud con un infarto y se muere, no es culpa del médico".

En su período anterior como Presidente de la Comisión de Salud se plantearon leyes que tuvieron amplia mayoría para su aprobación, como la de Regulación y control del Tabaco. Ahora se identifica un problema en el cigarrillo electrónico, ¿qué tratamiento tendrá esta Ley, habrá un seguimiento? Sí, se viene una reforma a la ley de tabaco. Primero haremos (en los próximos días) una reunión con el Comité Interinstitucional de Lucha Antitabáquica. Allí se verán los estudios del impacto de tabaco.

¿Qué se espera plantear en la reforma? Se va a tratar, entre otras cosas, el cigarrillo electrónico. Además, los otros temas saldrán de las reuniones que tengamos con los organismos relacionados.

¿La Comisión de Salud también tratará sobre la ley del consumo de alcohol? Sí, se plantea que no haya alcohol en los espacios de fútbol. Ya ­estamos preparando el informe para el segundo debate. Nos hemos reunido con los actores y se prevé enviar el 21 de junio (ayer) el segundo informe del proyecto de Ley para que se debata el próximo 25 de junio. Además, en julio se tratará la reforma a la Ley Orgánica de Discapacidades.

Su hoja de vida

• Preside la Comisión de Salud de la Asamblea por segunda ocasión. Fue Viceministro de salud.
• Fue el creador de la Ley de Trasplante de Órganos y Tejidos vigente, así como de la Ley para la Regulación y Control del Tabaco.